Планировка сельских населённых мест (планировка и застройка сельских населённых мест)

в СССР, комплекс мероприятий по переустройству существующих сёл и деревень и строительству новых укрупнённых сельских поселений (См. Сельские поселения) в единой с городами системе расселения. П. с. н. м. осуществляется в ходе социально-экономических преобразования деревни (См. Деревня) и связана с решением архитектурно-строительных, инженерно-технических и санитарно-гигиенических задач. Эти задачи решаются посредством перепланировки, инженерного благоустройства территорий, размещения застройки, организации системы культурно-бытового обслуживания населения и др. мероприятий. Они проводятся с учётом значения и положения сельских населённых пунктов в системе расселения, местных природных и национально-бытовых особенностей.

КПСС и Советское правительство придают государственное значение перестройке сельских поселений, преодолению существенных различий в условиях жизни городского и сельского населения. На различных этапах развития народного хозяйства в области П. с. н. м. решались конкретные задачи. В 20-е гг. проводились мероприятия по упорядочению землепользования, обеспечению соблюдения противопожарных и санитарных требований, улучшению внешнего благоустройства и др. В 30-е гг., после завершения коллективизации сельского хозяйства, в застройке возникали новые комплексы зданий и сооружений (клуб, бригадный двор, животноводческая ферма), в связи с чем складывались предпосылки к изменению структуры и принципов планировочной организации сельских поселений, создавались основы формирования социалистического села; проводились первые проектно-планировочные работы. Во 2-й половине 40-х гг. наряду с восстановлением сёл и деревень, разрушенных в годы Великой Отечественной войны 1941-45, разрабатывались проекты планировки и застройки, примерные схемы планировки колхозных сёл, усадеб совхозов, МТС, животноводческих ферм. В 50-60-е гг., в условиях укрупнения хозяйств, освоения целинных земель, проводились работы по районной планировке (См. Районная планировка) сельских (административных) районов, планировке центральных посёлков совхозов и колхозов, разработке серий типовых проектов жилых, культурно-бытовых и производственных зданий. Программа КПСС (1973, с. 85) поставила задачу постепенно преобразовать колхозные деревни и сёла в укрупнённые населённые пункты городского типа по культурно-бытовым условиям жизни. В решениях 23-го и 24-го съездов КПСС, Мартовского (1965) пленума ЦК КПСС, в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об упорядочении строительства на селе» (1969) и «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства нечернозёмной зоны РСФСР» (1974) разработаны программа по переустройству сельских населённых мест и организационные и материально-технические меры, позволившие практически решать эти проблемы в широких масштабах. Переход сельского хозяйства на индустриальную основу, создание аграрно-промышленных комплексов и объединений, расширение межхозяйственных и межотраслевых связей, интенсификация трудовых и культурно-бытовых контактов городского и сельского населения, развитие дорожной сети и транспорта предопределили формирование населённых пунктов различных производственно-функциональных типов, а также местных систем взаимосвязанного расселения. Из числа исторически сложившихся сельских поселений предусматривается выделение т. н. перспективных посёлков (отличающихся обычно большими размерами, удобным местоположением в хозяйственно-производственном и транспортном отношении, благоприятными природными условиями, наличием капитальных жилых, культурно-бытовых, производственных зданий и элементов инженерного благоустройства). В них постепенно концентрируется население, сосредоточивается производственное, жилищное и культурно-бытовое строительство, проводится благоустройство. Жителей остальной части (более 60% от числа сельских поселений) - т. н. неперспективных (преимущественно мелких и не имеющих хозяйственного значения) населённых мест намечено постепенно переселить в перспективные посёлки. В неперспективных посёлках, сохраняемых на определённый срок, осуществляется необходимое (минимальное) строительство и благоустройство. Планировочная структура, состав застройки посёлка устанавливаются также с учётом его производственно-функционального типа, роли в системе расселения, окружающего ландшафта, характера существующей планировки и застройки и территориальных условий развития. При создании плана посёлка предусматривается: функциональное зонирование территорий: организация транспортных и пешеходных связей внутри посёлка, а также с соседними пунктами, с с.-х. угодьями и отдельно расположенными производственными комплексами, фермами и др.; целесообразное расположение жилой и производственной застройки, зданий общественного назначения; формирование общественного центра (См. Общественный центр); организация отдыха. Определяется архитектурно-пространственная композиция всего посёлка и его основных элементов как единого ансамбля, очерёдность развития и последовательность формирования посёлка и отдельных его частей. При функциональном зонировании устанавливаются зооветеринарные и противопожарные разрывы между животноводческими комплексами и санитарные разрывы между производственной и жилой зонами. Районные центры, центральные посёлки колхозов и совхозов, аграрно-промышленные посёлки и др. населённые места данного типа имеют развитые внешние связи, расширенный состав учреждений культурно-бытового обслуживания, развитую производственную зону, повышенную плотность жилой застройки 2-4-этажными жилыми домами, многообразие архитектурно-планировочных решений. Посёлки отделений совхозов, при фермах, имеют преимущественно индивидуальную усадебную жилую застройку, ограниченный состав учреждений культурно-бытового обслуживания, часто упрощённую планировку и традиционный сельский внешний облик.

Региональные особенности (природно-климатические условия, экономическое развитие, национально-бытовой уклад, различия в социальном и демографическом составе населения) определяют исходные нормы и правила проектирования и строительства посёлков (структура жилой застройки по типам квартир, этажности и конструктивным решениям домов и др.), а также выбор приёмов планировки и застройки.

Неблагоприятные природно-климатические условия (солнечный перегрев и знойные суховеи, холодные ветры и снежные заносы) предопределяют объёмно-пространственные решения, обеспечивающие защиту или изоляцию посёлка от вредных воздействий среды. При благоприятных условиях, напротив, планировочные решения обеспечивают раскрытие и взаимопроникновение застройки и природной среды. Территория жилой застройки обычно членится на кварталы или группы жилых домов («жилые группы») различных типов: с приквартирными участками для ведения личного подсобного хозяйства (индивидуальные, двухквартирные, многоквартирные - блокированные в 1-2 этажа) и без участков (секционные, гостиничные в 2-4 этажа), а также на озеленённые участки с садами, площадками для отдыха, игр детей, со спортплощадками и площадками хозблоков. Квартальный приём планировки наиболее характерен для посёлков, расположенных на территории с относительно спокойным рельефом и застраиваемых домами с приквартирными участками. Приём планировки в виде групп жилых домов позволяет наиболее экономично сооружать уличную и инженерно-технические сети, лучше использовать рельеф и др. местные условия, создавать живописные архитектурно-пространственные композиции. Рост социальной активности и уровня культуры, развитие внепроизводственного сообщения сельского населения отражаются в создании общественных центров. Состав и вместимость учреждений культурно-бытового обслуживания общественного центра посёлка определяется в зависимости от величины посёлка, его народнохозяйственного значения и положения в системе расселения. В соответствии с принятой единой территориальной 3-ступенчатой системой культурно-бытового обслуживания, создающейся в сельских административных районах, в посёлках отделений совхозов и др., отнесённых к I ступени, размещаются учреждения повседневного обслуживания; в центральных и аграрно-промышленных посёлках, отнесённых ко II ступени,- повседневного и периодического обслуживания; в посёлках и малых городах-райцентрах, отнесённых к III ступени,- повседневного, периодического и эпизодического пользования. Обычно в общественном центре располагаются административное здание, клуб или Дом культуры, магазины, иногда школа, спортивные сооружения. Для лучших сельских поселений, где проведены значительная реконструкция или новое строительство, характерны рациональность и удобство планировочной организации, высокий уровень культурно-бытового обслуживания и благоустройства, выразительные архитектурные ансамбли застройки и её органичное сочетание с окружающей природной средой [например, посёлок Дайнава в Литовской ССР (строится с 1965; архитектор Р. Камайтис, В.-К. Шимкус и др.; см. илл. ); село Кодаки Киевской области УССР (строится с 1965, архитектор В. Я. Крючков, М. М. Мельников, Б. А. Прицкер, Л. Л. Семенюк и др.); посёлок Саку Харьюского района Эстонской ССР (строится с 1958; архитектор Б. Б. Миров, В. А. Пормейстер, В. Л. Херкель; см. илл. ) и др.].

Лит.: Кондухов А. Н., Михайлов А. Б., Планировка и застройка сельских поселков, М., 1966; Планировка и застройка сельских населенных мест (рекомендации по проектированию), М., 1971; Тобилевич Б. П., Проблемы архитектуры села, «Архитектура СССР», 1971, № 9; ЦНИИЭПграждансельстрой. Рекомендации по проектированию экспериментально-показательных поселков совхозов и колхозов М., 1973.

В. С. Рязанов.

Село Кодаки в Киевской области Украинской ССР (строится с 1965; архитекторы В.Я. Крючков, М. М. Мельников, Б. А. Прицкер, Л. Л. Семенюк и др.). Генеральный план: 1 - Дом культуры; 2 - административное здание; 3 - торговый комплекс; 4 - школа; 5 - ясли; 6 - памятник В. И. Ленину; 7 - больница; 8 - жилые дома; 9 - производственная зона.

Посёлок Саку Харьюского района Эстонской ССР (строится с 1958; архитекторы Б. Б. Миров, В. А. Пормейстер, В. А. Херкель). Генеральный план: 1 - общественно-торговый центр; 2 - фирменный магазин пивного завода; 3 - продовольственный магазин, ресторан-столовая; 4 - школа; 5 - школьный интернат; 6 - детский сад-ясли; 7 - павильон бытового обслуживания; 8 - главное здание института; 9 - научно-исследовательская лаборатория; 10 - агролаборатория; 11 - выставочный павильон; 12 - баня; 13 - многоэтажный жилой комплекс; 14-17 - 2-3-этажные многоквартирные жилые дома; 18 - блокированный жилой дом с квартирами в двух уровнях; 19 - индивидуальный жилой дом; 20 - парк; 21 - лесной парк; 22 - усадебный дом-памятник архитектуры; 23 - котельная; 24 - железнодорожный вокзал; 25 - пивной завод; 26 - экспериментальная мастерская; 27 - гараж.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое "Планировка сельских населённых мест" в других словарях:

планировка сельских населённых пунктов - планировка сельских населённых пунктов, устройство (или переустройство) сельских населённых мест, включающее организацию их территории, размещение на ней зданий, сооружений, участков и благоустройство. П. с. н. п. производится по проектам,… … Сельское хозяйство. Большой энциклопедический словарь - проектные предложения по планировочной организации территории экономических или административных районов страны. Р. п. основана на широком круге социальных, экономических, санитарно гигиенических и градостроительных мероприятий и… …

БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ - БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ. Содержание: I. Исторические данные. Санит. значение. . . 493 II. Элементы и техника городского благоустройства и их развитие........ 497 III. Экономика и законодательство....... 5 09 IV. Благоустройство селений … Большая медицинская энциклопедия

Населённые места или населённые пункты, не соответствующие критериям, установленным в данной стране для городских поселений (См. Городские поселения). К С. п. относят населённые места (независимо от их людности), в которых жители заняты… … Большая советская энциклопедия

Теория и практика планировки и застройки городов (см. Город) Г. определяют социальный строй, уровень развития производительных сил, науки и культуры, природно климатические условия и национальные особенности страны. Г. охватывает сложный… … Большая советская энциклопедия

- (вероятно, от др. рус. «деру, драть» расчищать землю от леса, распахивать целину) В узком, исторически сложившемся в русском языке значении термина небольшое земледельческое поселение, один из видов сельских населённых пунктов; название… … Большая советская энциклопедия

Литература Многонациональная советская литература представляет собой качественно новый этап развития литературы. Как определённое художественное целое, объединённое единой социально идеологической направленностью, общностью… … Большая советская энциклопедия

Одно из основных материальных условий существования человека. Типы Ж. определяются уровнем развития производительных сил, характером социальных отношений, экономики, формами семейной жизни, культурно бытовыми традициями, многообразием… … Большая советская энциклопедия

Гигиеническое значение природных факторов для планировки и строительства населенных мест

К природным факторам, имеющим гигиеническое значение в вопросах планировки населенных мест, относятся: рельеф местности, климат, почва, открытые водоемы, зеленые массивы. Выбор территории для населенного пункта проводится одновременно с выбором площадки под строительство промышленных предприятий и источников водоснабжения.

«Справочник помощника санитарного врача
и помощника эпидемиолога»,
под ред. члена-корреспондента АМН СССР
проф. Н.Н.Литвинова

При разработке проектов застройки городов исходят из нормативных показателей: бани - жилой район (в коммунальной зоне) при 9 м2 жилой площади на одного человека на 1000 человек - 7 мест, на перспективу - 5 мест. Механизированные прачечные в населенных местах (в коммунальной зоне, из тех же расчетных показателей на 1000 человек 90 кг сухого белья…

Согласно СНиП ИК 262, расчетные показатели на 1000 человек принимаются при 9 м жилой площади на одного человека в 18 - 25 мест, на перспективу 31 место. Площадь участка на объект от 0,3 до 1,2 га. Перед входом и выходом из кинотеатра необходимо предусматривать разгрузочные площадки из расчета не менее 0,15 м на зрительное место…

Транспортная и коммунально-складская зона включает в территорию, на которой размещаются склады коммунальных предприятий, продовольственные, топливные, промтоварные склады, коммунальные прачечные, трамвайные, троллейбусные и автобусные парки, а также железнодорожные станции, аэродромы, морские и речные пристани и порты. Железнодорожные линии и станции отделяют от жилой застройки городов защитной зоной не менее 100 м, поселков - 50 м, считая…

В пределах города обычно размещаются крупные гаражи, автобусные парки с ремонтными мастерскими, открытые автостоянки и автозаправочные станции. Согласно действующему законодательству, принимаются следующие зоны разрыва для гаражей и открытых площадок хранения и технического обслуживания автомобилей. Разрывы от зданий гаражей, открытых площадок для хранения и станций обслуживания автомобилей в метрах Здания, до которых исчисляется разрыв Количество автомобилей…

В основу сельской районной планировки ставятся вопросы правильного построения и размещения сельскохозяйственных производственных объектов и населенных пунктов. В пределах до 3 км (от границ застройки) не должно быть заболоченностей и заводей, могущих служить местом выплода комаров. Основная территория и прилегающие к ней площадки не должны иметь природной очаговости по таким видам заболеваний, как лейшманиоз, клещевой…

Величина кварталов, плотность населения и процент застройки в сельской местности зависят от размеров усадебных участков. При размерах участков 0,1 - 0,15 га принимают площадь кварталов в пределах от 3 до 6 га, при этом плотность населения примерно рассчитывается 30 - 40 человек на 1 га, а процент застройки составляет 10. При размерах участков 0,25 га…

По действующим нормативам для размещения административно-общественных и культурно-бытовых учреждений принимаются следующие размеры земельных участков. Размеры земельных участков для размещения административно-общественных и культурно-бытовых учреждений Наименование объекта Расчетные нормы, Размер земельного участка на объекть (в га) Контора колхоза, совхоза, РТС - 0,1 - 0,2 Клуб с физкультурной площадкой - Не менее 1 Магазин - 0,05 - 0,1…

Больницу размещают на общем участке с амбулаторией. Бани и прачечные сельских населенных мест размещают с учетом радиуса обслуживания до 1 км и в крайнем случае до 1,5 км. Условия спуска и очистки сточных вод от бань и прачечных в каждом случае согласовываются с органами санитарного надзора. Здание клуба обычно проектируется на территории имеющегося или создаваемого…

Различают постоянные и временные полевые станы. Постоянные станы можно устраивать либо объединенными (совместное размещение тракторной и полеводческой бригад), либо отдельно для каждой бригады. Размер участков полевого стана находится в пределах от 1 до 7 га. Расстояние полевого стана от дорог с интенсивным движением транспорта должно быть не менее 100 м. Радиус обслуживания территорий вокруг стана…

При контроле за строительными площадками основное внимание должно быть сосредоточено на состоянии и содержании группы временных сооружений (гардеробная, душ, сушилка, комната приема пищи, умывальная, уборная). Хранение одежды в гардеробных может производиться открытым, закрытым или смешанным способом (открытые или закрытые шкафы). При открытом хранении длина вешалки определяется из расчета 5 крючков на 1 погонный метр вешалки.…

Градообразующая Обслуживающая Несамодеятельная

Исходные данные. Район строительства находится в IIIΒ климатической зоне (г. Волгоград). Численность градообразующих кадров составляет: на I очередь строительства - 21 тыс.чел., на расчетный срок - 47 тыс.чел.

Решение. Для нового города, проектируемого в III климатической зоне, удельный вес градообразующей группы принимаем равным 40% на I очередь строительства и 30% на расчетный срок. Тогда по формуле (1) получаем:

где Ν 1 - проектная численность населения города на первую очередь строительства;

Νρ - проектная численность населения города на расчетный срок.

Удельный вес обслуживающей группы населения следует принять на I очередь строительства 17 %, а на расчетный срок - 22 %. Численность обслуживающей группы, согласно формуле (2), равна:

где Б; - проектная численность обслуживающей группы населения на первую очередь строительства;

Бр - проектная численность обслуживающей группы населения на расчетный срок.

Удельный вес несамодеятельной группы населения в соответствии с уравнением (4) составит:

где - удельный вес несамодеятельной группы населения на первую очередь строительства;

Удельный вес несамодеятельной группы населения на расчетный срок.

Численность населения несамодеятельной группы населения определяем по формуле (3):

где В 1 - проектная численность несамодеятельной группы населения на первую очередь строительства;

Вр - проектная численность несамодеятельной группы населения на расчетный срок.

Таблица 1 Проектный баланс населения города

4. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

Размеры территории города следует определить для каждой функциональной зоны: селитебной, промышленной, коммунально-складской и зоны внешнего транспорта. Предварительный баланс территории города с учетом очередности строительства должен быть представлен в виде табл.2. Площади, занимаемые санитарно-защитными зонами, зависят от взаимного размещения промрайонов и селитебных территорий, их конфигурации и т.п. Поэтому на данном этапе проектирования они не вносятся в таблицу предварительного баланса, но рассчитываются согласно санитарной классификации пром. пред приятии и производств, приведенных в санитарных нормах проектирования промпредприятий в зависимости от их классов: I класса - 1000м; II класса - 500м, III класса - 300м; IV класса - 100м; V класса - 50м. Санитарно-защитная зона учитывается при эскизной разработке функционального зонирования территории города. Ширина санитарно-защитной зоны задается в задании.

Для предварительного определения потребной селитебной территории следует использовать укрупненные показатели, рекомендуемые нормами проектирования (СНиП 2.07.01.89). Размеры селитебной зоны зависят от крупности города, климатического района строительства и принятой в задании этажности здания.

Для определения размеров селитебной территории в крупных и крупнейших городах следует принимать нижний предел, в остальных городах - верхний.

Площадь селитебной зоны может быть определена следующим образом:

где Fcел. - площадь селитебной зоны, га; i - количество жителей в зданиях i-й этажности, тыс.чел.;

n i - размеры селитебной территории на 1000 чел. Для зоны застройки зданиями i-й этажности, определяемые по табл.3.

где m i - удельный вес площади зоны застройки зданиями i-й этажности по заданию;

N - численность населения города, тыс.чел.

Для размещения промпредприятий градообразующего значения потребная площадь определяется суммированием отдельных участков предприятий, приведенных в задании. Аналогичным путем может быть найдена площадь территории устройств внешнего транспорта и прочих учреждений градообразующего значения.

Таблица 3 Укрупненные показатели для определения площади селитебной территории

Таблица 5 Плотность жилого фонда микрорайона

Площадь коммунально-складских территорий формируется из площадей, предназначенных под учреждения и предприятия обслуживающего характера, складские, инженерные сооружения и устройства (водозаборные, очистные, обезвреживающие).

) Территория коммунальных учреждений обслуживающего характера в соответствии с рекомендациями учебного пособия по курсовому проектированию по градостроительству может быть установлена из расчета 0,5га на 1000 жителей.

) Предварительный расчет площади земельных участков складов городского значения следует производить на основе данных, приведенных в СНиП 2.07.01.89*: для крупных и крупнейших городов из расчета 2м 2 на одного человека и Зм 2 - в остальных городах и других населенных пунктах.

) Ориентировочные размеры территорий инженерных сооружений и устройств определяются по укрупненным показателям, приведенным в учебном пособии с учетом рекомендаций и нормативных данных СНиП 2.07.01.89* (р.7, п.7.1 ... 7.6).

) Определение площади лесов и лесопарков, расположенных в пределах зеленой зоны города, должно вестись согласно СНиП 2.07.01.89*. Площадь следует принимать на одного человека не менее: для крупнейших и крупных городов -200м 2 , для больших городов - 100м 2 и для остальных городов - 50м 2 .

Пример. Требуется составить предварительный баланс территории города.

Исходные данные. Проектная численность населения города на первую очередь строительства - 52,5 тыс.чел., на расчетный срок - 157,0 тыс.чел.

Климатический район строительства г. Волгоград (ΙIIΒ подрайон).

Площадь территории учреждений и предприятий градообразующего значения дана в задании в табличной форме.

Решение 1. Количество жителей в зданиях различной этажности определяется по формуле (6).

Согласно заданию, удельный вес площадей зон застройки зданиями 2, 5 и 9 этажной соответственно, равны: m 2 = 15%; m 5 = 60%; m 9 = 25%.

N I 2 , N I 5 , N I 9 - количество жителей в 2, 5 и 9 этажных зданиях на первую очередь строительства; 2 , N 5 , Ν 9 - количество жителей в 2, 5 и 9 этажных зданиях на расчетный срок.

Площадь селитебной зоны рассчитываем по формуле (5) по данным табл. 3 для большого города, расположенного в ШВ климатическом районе.

где F I - площадь селитебной зоны на первую очередь строительства;- площадь селитебной зоны на расчетный срок. Размеры территорий промпредприятий, устройств внешнего транспорта и прочих территорий, берется из индивидуальных заданий. Например: на первую очередь строительства:

на расчетный срок:

Площадь участков коммунальных учреждений обслуживающего характера устанавливаем из расчета 0,5 га на 1000 жителей: на первую очередь строительства: 0,5х52,5=26,25га; на расчетный срок: 0,5x157,0=78,5га.

Расчет площадей складских территорий производим, исходя из нормы 0,3 га на 1000 жителей, получаем на первую очередь строительства: 0,3x52,5=15,75га, на расчетный срок: 0,3x157,0=47,1га. Суммируем все территории коммунально-складской зоны:

Состав основных инженерных сооружений и устройств определен СНиП 2.07.01.89*; обязательными являются водозаборные и очистные сооружения водопровода, очистные сооружения канализации, обезвреживающие устройства. Размеры земельных участков перечисленных сооружений зависят от их производительности, тыс·м 3 /сут.

Площадь лесопарков и резервных территорий для развития города за пределами городской застройки для большого города рассчитываем, исходя из нормы 0,01 га на 1 жителя:

01x157000=1570 га

Таблица 2 Предварительный баланс территории города

5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ УСЛОВИЙ И ВЫБОР ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН ГОРОДА

благоустройство градостроительный жилой планировка

В градостроительной практике выбор территории для строительства города производится на основе технико-экономического сравнения вариантов размещения с учетом их санитарно-гигиенических и архитектурно-планировочных показателей. Наиболее рациональный вариант функциональных городских зон достигается только при всестороннем изучении и правильной градостроительной оценке природных особенностей района строительства.

Оценка природных условий территории предусматривает ее классификацию по степени благоприятности размещения соответствующих зон города на благоприятные, малоблагоприятные и неблагоприятные. Практически, при освоении любых территорий, неизбежно проведение обязательных инженерных мероприятий для улучшения существующих природных условий.

Как правило, в подавляющем большинстве случаев, при освоении территории возникает необходимость существенного улучшения природных условий и выполнения комплекса мероприятий по инженерной подготовке. Сложность и стоимость этих мероприятий будут зависеть от набора существующих природных факторов, характеризующих территорию как малоблагоприятную или неблагоприятную. Благоприятные территории характеризуются такими природными условиями, которые в минимальной степени нуждаются в преобразовании.

При выборе варианта размещения селитебной и внеселитебной зон следует стремиться:

· по возможности максимально использовать наиболее благоприятные территории;

· рационально включать в планировочную структуру неблагоприятные территории;

· создать компактный план города;

· обеспечить возможность дальнейшего территориального развития всех городских элементов.

Оценку природных факторов территории по степени благоприятности для строительства рекомендуется производить согласно показателям табл.4

Таблица 4 Показатели оценки территории по степени благоприятности для жилищного, общественного и промышленного строительства

Если на предлагаемой в задании территории существуют неблагоприятные природные факторы, то для комплексной градостроительной оценки используют СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий».

Оценка территории должна проводиться последовательно по каждому природному фактору соответственно заданному климатическому району.

Комплексная оценка - анализ совокупности природных факторов и их влияния на выбор территории для размещения города. При этом необходимо учитывать климатические характеристики района строительства: температурный, влажностный, ветровой режим, количество выпавших осадков и т.д. Следует иметь в виду, что они могут изменяться в зависимости от рельефа, наличия зеленых насаждений, водных пространств. Поэтому, например, в районах с влажным климатом для размещения селитебной зоны наиболее благоприятны территории возвышенностей и холмов. В этих условиях обеспечивается быстрое удаление ливневых и талых поверхностных вод. В засушливых районах, напротив, по микроклиматическим показателям могут оказаться благоприятными для размещения селитебной территории пониженные участки.

Существенное влияние на выбор территории для селитебной и промышленной зон и их взаимное размещение оказывает ветровой режим. Для заданного района строительства строим «розу ветров» по скорости ветра и повторяемости на январь и июль. Учитывая построенный график ветрового режима, селитебную зону следует размещать с наветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к промышленной зоне. В районах с противоположным направлением преобладающих ветров в летний и зимний периоды селитебные зоны необходимо располагать слева и справа от указанных направлением ветров по отношению к промышленным предприятиям. По санитарным требованиям промышленную зону, при наличии на территории водотока, следует проектировать ниже селитебной по течению реки.

Если в районе строительства имеется крупный зеленый массив, то целесообразно приблизить к нему селитебную территорию и использовать его как зону отдыха для населения города. Зеленый массив небольших размеров следует включить в городские, функциональные зоны как элемент озеленения города.

Для размещения функциональных зон города целесообразно выбирать наиболее благоприятные участки. Однако отказываться от освоения неблагоприятных территорий не следует.

В основу планировки, застройки и благоустройства сел положены те же гигиенические принципы, что и при строительстве городов, но с учетом специфики сельских условий (плотность застройки не превышает 5 -6%, а заселенность 20 - 25 человек на 1 га). При планировке села выделяют две основные зоны: жилую с общественным центром и производственную.

Раньше наиболее распространенным было расположение жилых зданий вдоль транспортной магистрали, что увеличивало протяженность села и затрудняло сообщение между его концами, а также культурно-бытовое обслуживание и санитарно-техническое благоустройство. В настоящее время свою целесообразность доказала компактная застройка в виде жилых кварталов из жилых зданий, примыкающих к ним приусадебным участкам, и улиц. В этих же кварталах располагаются культурно-бытовые и лечебно-профилактические учреждения, зеленые насаждения общего пользования (парки, скверы, сады), улицы. За счет компактности облегчается и удешевляется устройство водопровода, канализации, центрального отопления, газификацию, размещение тротуаров и улиц.

В центральной части села устраивают общественный центр, где размещаются административные учреждения, почта, клуб, столовая, магазины, гостиница и т.п. Школы, детские сады и ясли, больничные учреждения целесообразнее располагать в стороне от общественного центра и автомагистралей. Жилые здания нужно строить не ближе 100 м от водоема, в во избежание его загрязнения.

В производственной зоне размещают все хозяйственные постройки и производственные комплексы (ремонтно-механические мастерские, цех для приготовления кормов, животноводческие фермы, подсобные производства).

Так как производственная зона является источником химических и биологических загрязнителей, а также шума, пыли, дыма, дурных запахов и мух, ее располагают по отношению к жилой с подветренной стороны, ниже по рельефу местности и ниже по течению реки. Между жилой и производственной зонами создают санитарно-защитную зону, ширина которой определяется степенью вредности и опасности источника. Наиболее близко к жилой зоне размещают складские помещения, за ними - ремонтные мастерские, еще дальше - животноводческие и птицеводческие постройки, навозохранилище и изолятор для больных животных. Ширина разрыва между жилыми зданиями и небольшими животноводческими фермами (на 400 - 800 голов) должна составлять 200 - 300 м, тогда как для крупных ферм на тысячи голов организуется санитарно-защитная зона величиной до 3-5 км.

Водоснабжение села и усадьбы обеспечивается путем постройки водопровода или сети общественных колодцев с радиусом обслуживания не больше 100 м.

Индивидуальные дома желательно строить с теплыми промывными уборными. Для удаления и очистки стоков рекомендуется сооружать на приусадебных участках площадки подземной фильтрации или фильтрующие колодцы.

Системы расселения складываются из населенных мест различного типа, отдельно расположенных производственных и рекреационных объектов, коммуникаций и межселенных территорий, вовлеченных в хозяйственную деятельность, используемых для отдыха или служащих природоохранными и резервными зонами.

Все поселения страны разделяются на городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и др.). Численность населения и занятость преобладающей его части в определенных видах деятельности служат основными признаками населенных мест. В Российской Федерации принята классификация населенных мест по численности населения (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Типы поселений в России

В США (согласно определению Бюро переписей Министерства торговли) к городскому населению относятся все лица, проживающие: а) в населенных пунктах с числом жителей не менее 2,5 тыс., которые именуются городами, городками, местечками и поселками; б) в гу стонаселенной пригородной зоне в пределах урбанизированных территорий независимо от наличия или отсутствия в них самостоятельных административных единиц; в) в не обладающих юридическим стату сом населенных пунктах с числом жителей не менее 2,5 тыс. чел.

Важно отметить, что город - это не только форма расселения и территориальной организации хозяйства, но и многоплановый социальный организм, сложный экономико-географический, архитектурный, инженерно-строительный и куль тур- ный комплекс. Его основные свойства:

• 1) урбанистическая концентрация (большое количество разнообразных объектов, видов деятельности и связанного с ними населения располагается на ограниченной территории);
• 2) многофункциональность, взаимодействие с окружением (потенциал города зависит от географического положения, среды, инфраструктуры, квалификации кадров, производственных фондов и пр.);
• 3) динамизм развития и функционирования (постоянное перемещение людей, транспорта, непрерывное функционирование ряда производств и всех систем жизнеобеспечения города);
• 4) историческая многослойность (наличие многих архитектурных стилей, различных типов зданий и сооружений, разные масштабы улиц, площадей, зданий);
• 5) противоречивость функционирования (новые производства и сферы деятельности постоянно пытаются вытеснить старые, разные слои населения предъявляют свои требования к городской среде, улицы не справляются с растущими потоками транспорта, мощность систем коммунального хозяйства периодически перестает удовлетворять нужды населения, город привлекает людей, но попутно формиру ет слой маргиналов).

Как правило, города являются результатом и фактором территориального разделения труда и плохо предсказу емы в своем развитии. Более того, положительному эффекту, который достигается в результате выполнения тех или иных градостроительных программ и проектов, обязательно сопутствуют различные негативные моменты.

Статистика РФ выделяет на территории страны 1098 городов, городские районы (округа) - 333, поселки городского типа - 1850, сельские административные образования - 24 396. В городах с населением более 1 млн проживает более 22 млн чел., с численностью от 0,5 до 1 млн - 13,8 млн чел. Г орода-миллио- неры (10 образований в 2009 г.) выполняют функции центров городских агломераций.

Доля горожан составляет около 73% населения страны, но по степени урбанизации регионы России отличаются очень сильно. Основной комплексной характеристикой расселения является сочетание промышленно-производственных, организационно-культурных, транспортных (имеющих значение не только для данного города), оздоровительных и других градообразующих функций.

По своим структурно-функциональным характеристикам города Российской Федерации подразделяются на несколько типов:

• 1) многофункциональные - республиканские, включающие столичные, областные, краевые центры, а также центры автономных образований (для них характерен высокий уровень концентрации промышленного производства с развитой инфраструктурой);
• 2) индустриальные центры, где главным градообразующим фактором выступает промышленность;
• 3) транспортные центры, где свыше 20% экономически активного населения занято в транспортной системе;
• 4) оздоровительные центры, предпосылкой возникновения и развития которых являются уникальные природно-климатические условия.

Экономические и социальные условия, которые определяют возникновение и развитие населенных мест и от которых зависят структура населения, его численность и в конечном итоге - тип поселения, называются градообразующими факторами. Предприятия, учреждения, институты являются градообразующей базой населенных мест. Занятость людей трудом связана с градообразующей базой и определяет численность работающих (в промышленности, сельском хозяйстве, в строительстве, на транспорте, в управлении и пр.), в конечном счете - и общее число жителей, и размеры населенного места. Эта группа населения называется градообразующей. Дети, пенсионеры, люди, занятые в домашнем хозяйстве, учащиеся образуют вторую, несамодеятельную группу населения города. Т ретья, обслуживающая группа населения состоит из тех, кто работает на предприятиях и в учреждениях системы обслуживания жителей данного населенного места.

Состав градообразующей базы, сочетание и взаимодействие ее элементов определяют не только величину населенного места, но существенным образом влияют на его архитектурный облик и характер социокультурной жизни. Это очевидно в поселениях, где один из градообразующих факторов оказывается преобладающим (города науки, курортные города, портовые города, промышленные центры).

Задача формирования целесообразной сети расселения на территории страны состоит в том, чтобы сохранять крупные города как производственные и куль турные центры и всемерно способствовать развитию небольших и средних городов. Причем все города должны развиваться как группы взаимосвязанных населенных мест. Групповая система расселения позволяет создать наиболее благоприятные условия для сохранения и развития примыкающих лесных массивов и пригородных зон.

Городскими агломерациями принято считать локальные группы населенных мест с высокой плотностью населения, в которых близко расположенные города и поселки объединены экономическими, трудовыми и культурными взаимосвязями.

Это могут быть как группы близкого соседства (до 30 км), так и сверхгруппы, образованные городами, расположенными на расстоянии до 300 км. Фактически каждый современный большой город является частью обширной системы расселения в виде моноцентрических или полицентрических групп городов и поселков, т.е. агломераций. Агломерация не упраздняет город, но качественно меняет его. Возникает некая более эффективная в социальном и экономическом отношении система расселения. Компактный город имеет преимущества перед агломерацией только до определенных пределов. Например, при размерах территории более 500 км 2 невозможно обеспечить приемлемые затраты времени на трудовые поездки с помощью общественного транспорта. Метрополитен поднимает эту границу до 800 км 2 . А из городов-спутников, расположенных на транспортных радиусах, можно добраться до центра значительно быстрее, чем из периферийных районов города - центра агломерации. В результате установилось среднее соотношение дневных потоков трудовой миграции в Москву и из Москвы как 4:1.

По достижении определенного порога роста, зависящего от размера города, его профиля (преобладающей функции), локальных и региональных природных у словий, развивающийся крупный город ощущает все большую потребность в территориях, инфраструктуре, ресурсах и пр. Периметральное (сплошной полосой) расширение городской территории сопряжено с многочисленными отрицательными последствиями. Целесообразно формировать локальные центры развития в окружающих районах, чаще всего на основе уже существующих небольших населенных мест. В итоге возникают поселения-спутники. При таком сценарии агломерация формируется двумя встречными потоками. С одной стороны, все то, что «не помещается» в городе, «выплескивается» за его пределы. С другой стороны, многое из того, что стремится в город, «оседает» на подступах к нему в городах-спутниках.

К моноцентрическим агломерациям, возникшим «от города», обычно относят группы поселений, величина главного города которых более чем в 10 раз больше любого города-спутника (рис. 2.1). Примерами российских агломераций «от центра» являются системы поселений вокруг Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и др. Центр агломерации берет на себя некоторые функции обслуживания своего окружения и одновременно использует его для решения собственных проблем. У лучша- ются условия доступа населения окружающего района к сосредоточенным в городе-центре учреждениям культуры, искусства, здравоохранения и образования. В качестве центров моноцент- рических агломераций обычно берутся города с населением более 250 тыс. чел.

Формирование и развитие агломераций «от района» характерно для ресурсных зон, в местах добычи полезных ископаемых и т.п., где обычно возникает группа небольших городов и поселков сходной специализации. Постепенно одно из населенных мест, расположенное наиболее удобно по отношению ко всему ареалу расселения и имеющее лучшие у словия для развития, притягивает к себе объекты не местного, а регионального значения (рис. 2.2). Г ород становится организационнохозяйственным и культурным центром, что определяет его приоритетный рост и постепенное возвышение в территориальной группе поселений (примеры - Нижний Новгород, Самара, Челябинск и др.).

Трудовые связи города-центра в полицентрических агломерациях значительно слабее, чем в агломерациях моноцентри- ческого типа. Центры тяготения второго порядка достигают величины более 10% от основного центра.

Рис. 2.2.

Агломерациям свойственны некоторые общие черты, которые реализуются в полной мере только при упорядоченном развитии, своевременном разрешении социально-экономических противоречий, своевременной разработке и реализации компромиссных градостроительных решений (стихийное развитие агломераций ухудшает социальную и экологическую ситуацию в регионе).

• 1. Сближенность населенных мест в агломерации способствует их интенсивному и эффективному взаимодействию.
• 2. Взаимодополняемость элементов агломерации определяет высокую плотность внутриагломерационных связей.
• 3. Агломерация усиливает динамику развития и функционирования населенных мест, входящих в систему расселения.

Агломерации предстают как пульсирующие образования с периодически перемещающимися границами. Например, летом границы агломерации раздвигаются, накрывая ареал, в котором протекает летний цикл жизнедеятельности горожан. Г раницы агломерации определяют с помощью метода изохрон (рис. 2.3), т.е. по затратам времени, необходимого для поездки в центр агломерации. На карте строят систему изохрон - линий, соединяющих точки (остановки общественного транспорта) с одинаковыми значениями затрат времени для достижения центра агломерации с учетом времени ожидания транспорта (т.е. берутся брутто-затраты времени). Семейство изохрон строится с шагом в У 2 ч, а изохрона «2 ч» принимается в качестве границы агломерации.

Рис. 2.3.

Масштаб таких субъектов Российской Федерации, как Москва и Московская область, определил возникновение на территории области агломераций второго порядка, границей которых являются изохроны 1 -1,5 ч.